Portál stavebníka

A – Přihlašující

Jméno a příjmení: Zdeněk Culek

Funkce: Marketing Manager
Odbor: PR a Marketing
E-mail: zdenek.culek@principal.cz
Telefon: +420 608 529 103
Adresa: Na hřebenech II 1718/8, Praha 4
Firma: Principal engineering s.r.o.
Nominace v kategorii: centrální úřady

B – Projekt

Název projektu: Portál stavebníka
Lokalita: celostátní

CÍL:

Portál stavebníka byl vytvořen s cílem digitalizovat a zjednodušit stavební řízení. Tento portál slouží jako hlavní rozhraní pro komunikaci mezi stavebníky, stavebními úřady a dalšími dotčenými orgány.

Hlavní záměry projektu zahrnují:

-    Zjednodušení procesu podávání žádostí tj. stavebníci mohou elektronicky podávat žádosti, nahrávat dokumentaci a komunikovat s úřady.
-    Automatizace a úspora času tj. díky napojení na státní databáze systém automaticky vyplní část formulářů za uživatele.
-    Snížení nákladů tj. digitalizace procesů vede ke snížení celkových nákladů na stavební řízení.

Cílová skupina: Občanům, stavebníkům a architektům.
Provozovatel: Ministerstvo pro místní rozvoj
Realizátor: Principal engineering s.r.o.

C – popis projektu – pohled provozovatele

1 - PROKAZATELNOST ÚČINKŮ PROJEKTU

Je sledovaný (zamýšlený) účinek projektu kvantitativně a kvalitativně prokazatelný?

ANO.

1. Kvantitativní prokazatelnost:

• Měřitelná data: Projekt Portálu Stavebníka by měl poskytovat statistiky o počtu vložených stavebních záměrů, rychlosti zpracování žádostí, počtu uživatelů a frekvenci používání portálu.
• Efektivita procesů: Měřením doby od podání záměru do jeho zpracování stavebním úřadem je možné ukázat zlepšení v rychlosti administrativních procesů.
• Počet chyb a dotazů: Kvantitativní snížení chyb v dokumentaci a počtu dotazů od stavebníků naznačuje, že portál přispívá k lepšímu porozumění a správnosti podání.

2. Kvalitativní prokazatelnost:

• Zpětná vazba uživatelů: Sběr zpětné vazby od stavebníků a úředníků, kteří portál používají, umožní zjistit jejich spokojenost, uživatelskou přívětivost a jednoduchost práce s portálem.
• Zlepšení transparentnosti: Portál by měl přispívat k větší transparentnosti a dostupnosti informací pro veřejnost, což je kvalitativní přínos hodnotitelný například skrze průzkumy nebo auditní zprávy.
• Zjednodušení a standardizace procesů: Kvalitativní zlepšení v podobě sjednocení a zjednodušení procesu podávání žádostí, což snižuje administrativní zátěž pro všechny strany.

Pokud je projekt schopen doložit tyto kvantitativní a kvalitativní výstupy, pak lze sledovaný účinek považovat za prokazatelný.

Vnímají a uznávají uživatelé (cílová skupina) tento projekt jako prospěšný?

ANO.

1. Zpětná vazba od uživatelů

• Průzkumy spokojenosti: Zatím oficiální průzkumy neproběhly.
• Pozitivní reakce: I přes negativní PR po spuštění projektu, se postupem času vrací spíše pozitivní komentáře a poděkování od uživatelů, které indikují, že projekt naplnil očekávání a přinesl zlepšení v oblasti administrace stavebních záměrů.

2. Zlepšení uživatelské zkušenosti

• Jednodušší procesy: Pokud uživatelé zaznamenali snazší podávání žádostí a rychlejší reakce od stavebních úřadů, je to jasný signál, že projekt přispěl k efektivnějšímu fungování.
• Dostupnost a přístupnost: Lepší dostupnost informací a možnost elektronické komunikace jsou uživateli vnímány jako prospěšné z hlediska úspory času a nákladů.

3. Přijetí a zapojení

• Počet aktivních uživatelů: Rostoucí počet uživatelů, kteří pravidelně využívají portál, svědčí o tom, že ho považují za užitečný a efektivní nástroj.

 

Jak podrobně je cílová skupina s projektem obeznámena?

VELMI DOBŘE.

1. Dostupné videonávody

• V rámci Portálu Stavebníka jsou přímo integrované videonávody, které uživatelům krok za krokem vysvětlují, jak správně zadávat stavební záměry a používat další funkce portálu.
• Tyto návody zajišťují, že uživatelé mohou rychle pochopit a osvojit si práci s portálem, aniž by museli hledat externí pomoc.

2. Mediální ohlas

• Projekt Portál Stavebníka měl velký mediální ohlas, což zvýšilo jeho povědomí mezi širokou veřejností. Díky tomu se informace o jeho funkcích a výhodách dostaly k velkému množství potenciálních uživatelů.
• Byly publikovány články a reportáže v klíčových médiích, které projekt prezentovaly jako moderní řešení pro digitalizaci a zjednodušení stavební agendy.

3. Informační kampaně

• Kromě videonávodů a mediálního pokrytí byly realizovány i další informační aktivity, například workshopy a webináře, které cílové skupině poskytly detailní informace o funkcionalitách portálu a jeho přínosech.

 

Odpovídají dosažené výsledky vynaloženým nákladům?

ANO, PŘEVYŠUJÍ.

1. Efektivní využití rozpočtu

• Projekt Portál Stavebníka byl dodán za výrazně nižší částku, než bylo původně předpokládáno. Tato úspora byla možná díky efektivnímu plánování, optimalizaci procesů a využití moderních technologií.

2. Vysoká hodnota za investované prostředky

• I přes nižší náklady byl dosažen vysoký standard výsledného řešení, které splňuje všechny požadavky zákazníka a přináší uživatelům významné zlepšení v oblasti digitalizace stavebních záměrů.

3. Rychlá návratnost investice

• Díky zvýšené efektivitě a transparentnosti procesů přináší portál úspory jak stavebníkům, tak úřadům, což vede k rychlé návratnosti investice do projektu.

4. Pozitivní dopad na veřejné služby

• Projekt přispívá ke zlepšení veřejných služeb, což má dlouhodobý přínos pro občany a přispívá k lepší image veřejné správy.

Celkově lze tedy říci, že dosažené výsledky nejen odpovídají vynaloženým nákladům, ale dokonce je výrazně převyšují, což činí z projektu výborný příklad efektivního nakládání s prostředky.

Jedná se o projekt krátkodobého účinku, nebo lze předpokládat dlouhodobé trvání?

DLOUHODOBÉ.

Projekt Portál Stavebníka lze považovat za projekt s dlouhodobým trváním a významným přínosem pro budoucnost. Zde jsou důvody, proč tomu tak je:

1. Trvalé zlepšení procesů

• Portál digitalizuje a zefektivňuje podávání stavebních záměrů, což přináší trvalé zjednodušení a zrychlení komunikace mezi stavebníky a úřady.
• Snížení administrativní zátěže bude mít dlouhodobý dopad na efektivitu a transparentnost veřejné správy.

2. Pravidelná aktualizace a rozvoj

• Projekt je navržen tak, aby mohl být průběžně aktualizován a rozšiřován podle měnících se legislativních požadavků a technologického vývoje, což zajistí jeho aktuálnost a relevanci i v budoucnosti.

3. Udržitelný systém

• Díky robustní architektuře a integraci s dalšími systémy, jako je spisová služba a ISSŘ, je portál připraven sloužit po dlouhá léta s minimálními požadavky na zásadní technické změny.

4. Dlouhodobý přínos pro uživatele

• Pro stavebníky i úředníky přináší portál dlouhodobé výhody ve formě lepší dostupnosti služeb, úspor času a snížení chybovosti v procesu.

Z těchto důvodů lze předpokládat, že projekt bude mít dlouhodobý pozitivní dopad a bude užitečný pro širokou veřejnost i v následujících letech.

2 - PROKAZATELNOST NEJLEPŠÍ PRAXE

Může být projekt inspirující pro ostatní subjekty veřejné správy?

ROZHODNĚ ANO.

Ano, projekt Portál Stavebníka může být inspirací pro ostatní subjekty veřejné správy z několika důvodů:

1. Digitalizace a modernizace veřejných služeb

• Portál Stavebníka je příkladem úspěšné digitalizace, která zefektivňuje a zjednodušuje komunikaci mezi občany a úřady. Tento přístup může být inspirací pro další veřejné instituce, které chtějí modernizovat své procesy a zlepšit dostupnost služeb.

2. Úspora nákladů a času

• Projekt ukazuje, jak lze za relativně nízké náklady dosáhnout výrazného zlepšení v poskytování veřejných služeb. Tento příklad může motivovat další instituce k optimalizaci nákladů při implementaci podobných řešení.

3. Zlepšení transparentnosti a přístupnosti

• Díky digitalizaci a snadnému přístupu ke klíčovým informacím portál přispívá k větší transparentnosti a usnadňuje občanům přístup k veřejným službám. To je hodnotný příklad pro jiné úřady, jak zvýšit důvěru veřejnosti a otevřenost svých procesů.

4. Možnost přizpůsobení a rozšíření

• Portál je navržen jako flexibilní platforma, kterou lze přizpůsobit a rozšířit podle specifických potřeb. Tento koncept může inspirovat další subjekty veřejné správy k vytváření modulárních a škálovatelných řešení.

5. Zkušenosti s implementací moderních technologií

• Projekt využívá moderní technologie (např. React, Spring, MS Azure), což může být inspirací pro další subjekty při zavádění nových technologických řešení v rámci veřejných služeb.

Celkově Portál Stavebníka ukazuje, že dobře navržený a implementovaný projekt může významně zlepšit služby pro občany a zároveň být příkladem pro ostatní subjekty veřejné správy, jak úspěšně realizovat digitalizaci a modernizaci.

Byly, či jsou předávány zkušenosti nabyté v souvislosti s realizací projektu ostatním subjektům veřejné správy?

Nemáme zatím tuto informaci.

 

3 - VÍCEKANÁLOVÝ PŘÍSTUP

Jedná se o projekt, který umožňuje přístup/využití více kanály (způsoby) současně?

ANO, Portál Stavebníka je navržen tak, aby umožňoval přístup a využití více kanály současně, což zvyšuje jeho dostupnost a uživatelskou přívětivost. Zde jsou hlavní způsoby přístupu:

1. Webový přístup

• Uživatelé mohou přistupovat k portálu prostřednictvím webového rozhraní na počítačích, tabletech i mobilních zařízeních. Webová aplikace je optimalizována pro různé velikosti obrazovek, což zajišťuje pohodlné používání na jakémkoliv zařízení.

2. Mobilní zařízení

• Díky responsivnímu designu je portál plně funkční na mobilních telefonech, což umožňuje uživatelům snadný přístup k informacím a službám kdykoliv a odkudkoliv.

3. Integrace se spisovou službou a ISSŘ

• Portál je propojen se systémy spisové služby a ISSŘ (Informační systém stavebního řízení), což umožňuje hladkou výměnu dat mezi různými částmi veřejné správy. Tím je zajištěna efektivní komunikace a správa dokumentů napříč různými úřady.

4. Podpora více uživatelských rolí

• Portál je připraven tak, aby byl přístupný jak pro stavebníky (občany a firmy), tak pro pracovníky stavebních úřadů. Každá uživatelská skupina má přizpůsobené funkce a možnosti podle svých potřeb.

5. Možnost rozšíření na další kanály

• Díky modulární architektuře lze portál v budoucnu snadno rozšířit o další přístupové kanály, například integraci s dalšími informačními systémy, případně využití mobilních aplikací nebo API pro externí nástroje.

Tento vícekanálový přístup zajišťuje, že Portál Stavebníka je snadno dostupný a přizpůsobitelný různým uživatelským potřebám a situacím.

 

4 - OPEN DATA

Jedná se o projekt, který využívá OPEN DATA?

1.  

 

5 - DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE

 

D – popis projektu – pohled realizátora

Popište náročnost technické realizace včetně případných specifik

Technická realizace Portálu Stavebníka byla náročná z několika důvodů, ale úspěšně se ji podařilo dokončit v krátkém čase šesti měsíců. Zde jsou klíčové aspekty této realizace:

1. Krátký časový rámec

• Projekt musel být dokončen ve velmi ambiciózním časovém rámci pouhých šesti měsíců, což vyžadovalo pečlivé plánování, efektivní koordinaci týmu a rychlé rozhodování.
• Rychlá realizace byla umožněna díky agilním metodikám vývoje, které zajišťovaly pružnou reakci na změny a průběžnou integraci zpětné vazby.

2. Použití open source technologií

• Projekt byl postaven na open source technologiích, což přispělo k rychlejší implementaci a snížení nákladů. Použití open source přineslo flexibilitu při vývoji a umožnilo rychlou adaptaci na požadavky zákazníka.
• Hlavní backendová část systému byla vyvinuta v Spring Boot, což je osvědčený framework pro vytváření robustních a škálovatelných webových aplikací. Tato volba umožnila efektivní integraci různých komponent a služeb.

3. Vysoká úroveň zabezpečení

• Portál musel splňovat vysoké bezpečnostní standardy z důvodu citlivých údajů, které jsou v něm zpracovávány. Implementace zahrnovala:
• Šifrování dat během přenosu i v klidovém stavu.
• Autentizaci a autorizaci uživatelů s využitím moderních bezpečnostních protokolů.
• Ochranu proti útokům, jako jsou SQL injection, XSS, a další zranitelnosti běžné u webových aplikací.
• Pravidelné bezpečnostní testy a audity byly součástí vývojového procesu.

4. Vysoká výkonnost a škálovatelnost

• Od začátku bylo nutné zajistit, aby portál zvládal velký počet souběžných uživatelů bez poklesu výkonu. To vyžadovalo optimalizaci frontendu (React) a zajištění efektivní komunikace s backendem ve Spring Boot.
• Byly nasazeny nástroje pro monitoring a optimalizaci výkonu, které umožňují průběžně sledovat zatížení systému a provádět úpravy pro zajištění plynulého provozu i při špičkách v užívání.

5. Specifika integrace

• Integrace s dalšími systémy veřejné správy (spisová služba, ISSŘ) vyžadovala specifické přizpůsobení API a zabezpečenou výměnu dat, což představovalo další technickou výzvu.
• Všechny části systému musely být důkladně synchronizovány a testovány, aby byla zajištěna jejich bezchybná spolupráce.

Díky těmto opatřením se podařilo v krátkém čase vytvořit robustní, bezpečný a výkonný systém, který splňuje požadavky na moderní digitální řešení ve veřejné správě.

 

V čem může být vaše řešení inspirativní pro ostatní realizátory?

Naše řešení Portálu Stavebníka může být inspirativní pro ostatní realizátory díky několika klíčovým aspektům:

1. Rychlá a efektivní realizace

• Projekt byl dokončen v rekordním čase šesti měsíců, což ukazuje, že i komplexní digitální řešení lze realizovat rychle a efektivně. Tento přístup může inspirovat další týmy k využívání agilních metodik a efektivního plánování.

2. Kombinace open source technologií a vysoké bezpečnosti

• Využití open source technologií, jako jsou Spring Boot pro backend a React pro frontend, ukazuje, že je možné dosáhnout vysoké kvality a výkonu při nižších nákladech. Zároveň bylo dosaženo vysoké úrovně zabezpečení, což je inspirací pro ostatní, jak spojit flexibilitu open source s důrazem na ochranu citlivých dat.

3. Škálovatelnost a dlouhodobá udržitelnost

• Naše řešení je navrženo tak, aby bylo škálovatelné a snadno rozšiřitelné. To umožňuje adaptaci na budoucí požadavky a změny, což je cenné pro všechny, kdo hledají dlouhodobě udržitelné projekty.

4. Uživatelská přívětivost a dostupnost

• Důraz na přehledné a intuitivní uživatelské rozhraní, které usnadňuje občanům a úředníkům práci s portálem, je příkladem, jak může moderní technologie přispět ke zlepšení uživatelské zkušenosti. Tento přístup lze snadno aplikovat i v dalších oblastech veřejné správy.

5. Integrace s ostatními systémy veřejné správy

• Projekt ukazuje, jak efektivně integrovat nové digitální řešení s již existujícími systémy (spisová služba, ISSŘ). To může být inspirací pro ostatní realizátory, jak propojit nové technologie s tradičními systémy, aby byla zajištěna plynulá spolupráce a výměna dat.

6. Nízké náklady a vysoká návratnost

• Úspěšná realizace s výrazně nižšími náklady než původně plánováno dokazuje, že při správném přístupu lze dosáhnout kvalitního výsledku i s omezeným rozpočtem. Tím inspiruje ostatní, aby hledali efektivní způsoby využití zdrojů.

Tato kombinace rychlé realizace, vysokého zabezpečení, uživatelské přívětivosti a nízkých nákladů činí naše řešení inspirativním vzorem pro ostatní projekty ve veřejné správě.

 

Co z uvedeného řešení je možné použít opakovaně a co je výjimečným specifikem tohoto nasazení?

Opakovaně použitelné prvky řešení:

1. Technologický stack (Spring Boot a React)
   • Spring Boot a React jsou flexibilní a univerzální technologie, které lze snadno využít i v jiných projektech. Tyto technologie umožňují rychlou vývojovou iteraci, škálovatelnost a snadnou údržbu, což je výhodné pro široké spektrum digitálních řešení.
2. Modulární architektura
   • Modulární přístup použitý při vývoji Portálu Stavebníka umožňuje snadnou přizpůsobitelnost a rozšíření. Tento design lze opakovaně použít v jiných projektech pro zajištění škálovatelnosti a flexibility.
3. Bezpečnostní standardy
   • Zavedené bezpečnostní protokoly (šifrování, autentizace, ochrana proti útokům) jsou univerzálně platné a lze je snadno aplikovat na jakékoli digitální řešení, které zpracovává citlivá data.
4. Integrační mechanismy
   • API a integrační metody vyvinuté pro komunikaci se spisovou službou a ISSŘ lze použít i v jiných systémech, které vyžadují podobné propojení s veřejnými službami.

Výjimečná specifika tohoto nasazení:

1. Krátký časový rámec
   • Specifické pro tento projekt bylo dodání během šesti měsíců, což vyžadovalo intenzivní koordinaci, agilní přístup a rychlé rozhodování. Tento časový rámec byl výjimečně náročný a nemusí být vždy replikovatelný.
2. Přizpůsobení potřebám stavebníků a stavebních úřadů
   • Specifické požadavky na uživatelské rozhraní a funkčnosti vycházející z legislativních požadavků a specifik procesu stavebního řízení jsou jedinečné pro tento projekt. Tyto funkce byly navrženy tak, aby odpovídaly konkrétním potřebám Portálu Stavebníka, a mohou vyžadovat úpravy pro jiná nasazení.
3. Integrace s ISSŘ a spisovou službou
   • Unikátní integrace s ISSŘ a spisovou službou, která je šitá na míru českému stavebnímu právu a procesům, je specifická pro tento projekt. Tyto integrace jsou výjimečné pro veřejnou správu v oblasti stavebnictví a nemusí být přímo přenositelné do jiných sektorů.
4. Zaměření na stavební agendu
   • Design a funkce portálu byly vyvinuty s ohledem na specifické potřeby stavební agendy v ČR. Tento cíl se nemusí vztahovat na jiné typy veřejné správy nebo soukromé sektory, kde by byly vyžadovány jiné úpravy a přizpůsobení.

Tento projekt tedy spojuje opakovatelně použitelné technologické a bezpečnostní prvky s jedinečnými řešeními navrženými specificky pro potřeby českého stavebního řízení.

 

Jaké další obdobné projekty jste realizovali, kde a v jakém rozsahu?

 

KONTAKTY: